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■■　　　　　　　　　　ペイオフの達人（04.03.30）
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▼ペイオフの達人WEB　http://www6.plala.or.jp/a-akita/payoff/
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■〔INDEX〕  
■〔１〕金融庁の組織
■〔２〕トリビア「ペイオフは実施ではなく、解禁である」
■〔３〕ペイオフの達人WEBのお知らせ
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■■〔１〕金融庁の組織
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金融庁は、平成１２年７月に、金融再生委員会に置かれていた金融監督
庁と大蔵省金融企画局を統合して設置され、さらに、平成１３年１月の
中央省庁再編に当たり、改めて内閣府の外局として設置された。金融庁
には、総務企画局、検査局及び監督局の３局のほか、審議会等として、
証券取引等監視委員会などが置かれており、平成１４年度末現在、全体
で一般職９８１名及び特別職３名（証券取引等監視委員会の委員長及び
委員２名）の体制となっている。

金融検査の実働部隊は言うまでもなく検査局であるが、検査局には総
務課と審査課の２課がある。不思議なことに「検査局検査課」という
のは存在しておらず、実際の検査にあたる検査官のほとんどは総務課
に所属している。総務課のトップは当然「総務課長」なのだが、実際
には検査監理官というポストが検査官のトップで、検査監理官の指揮
のもとに「部門」と呼ばれる検査チームが２０程度組織されている。
検査官は財務省出身者はもちろんだが、国税局や警察出身者、弁護士、
検事、公認会計士、不動産鑑定士等々いろんな種類の人間から構成され
ているため、普通の霞ヶ関の中央官庁のフロアーの雰囲気とはだいぶ違
って見える。検査官は正式には「金融証券検査官」という名称になるの
だが、部門と呼ばれる検査チームのボスが統括検査官、ナンバーツーが
特別検査官である。公認会計士等特定の資格をもった検査官は専門検査
官といって区別されている。各部門で一番若手の検査官は俗に「まっけん」
（末席検査官の略）と呼ばれ、実際の検査業務の他に検査班の旅費の準備
や名刺の作成、はては、検査官の荷物や銀行から提出された資料の発送
など、さまざまな雑用もこなさなくてはならない。

※参考：金融庁の１年（平成１４事務年度版）
http://www6.plala.or.jp/a-akita/payoff/

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■■〔２〕ペイオフは実施ではなく、解禁である。
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　平成１４年４月１日よりペイオフが解禁になりますが、なぜペイオ
フ「実施」ではなく「解禁」なのでしょうか？実はペイオフの制度は、
預金保護制度が発足した１９７１年から実施されていたのですが、その
当時は金融機関の破綻もなく、この制度自体が発動されることはありま
せんでした。 
　その後、金融危機の到来により、平成８年に制度が凍結されることに
なりました。北海道拓殖銀行や日本長期信用銀行が破綻した際に、預金
が全額保護された背景にはペイオフの凍結があったのです。このように
ペイオフの凍結は金融不安を緩和するなど、一定の成果を挙げてきたと
いえます。 
　しかし制度自体は存続していたために、一定の時期においてこの制
度を解禁することの必要性が議論されるようになり、ついに平成１４
年４月に解禁されることとなったのです。 
　ペイオフの制度はあっても事実上、発動されないことになれば、平
成８年以前に逆戻りすることになってしまいますので、なんのための
解禁なのかわからなくなってしまいますね。

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■■〔３〕ペイオフの達人WEBのお知らせ
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ペイオフ解禁まであと１年ほどとなりました。この３月は３月危機と言う
言葉も全く聞かれず、平穏に過ぎそうです。ただ、来年の今頃はだいぶ動
きがありそうですね。ホームページ版の「ペイオフの達人」はペイオフに
関心のある方や、ペイオフ対策を担当している企業や自治体の担当者の方
に参考になるようなページをつくりたいと思っています。ご意見・ご要望
がありましたらメールをお願いします。

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